概述：

建設單位根據節能(néng)法律法規、政策标準等，對固定資産(chǎn)投資項目的能(néng)源利用(yòng)是否科(kē)學(xué)合理(lǐ)進行分(fēn)析論證，編寫固定資産(chǎn)投資項目節能(néng)報告，并按節能(néng)報告和相關标準、規範建設。

      節能(néng)審查要求（含技(jì )術改造項目節能(néng)審查）：

固定資産(chǎn)投資項目節能(néng)審查意見是項目開工(gōng)建設、竣工(gōng)驗收和運營管理(lǐ)的重要依據。政府投資項目，在報送項目可(kě)行性研究報告前，需取得投資主管部門出具(jù)的節能(néng)審查意見。企業投資項目，需在開工(gōng)建設前取得投資主管部門出具(jù)的節能(néng)審查意見。

未按規定進行節能(néng)審查，或節能(néng)審查未通過的項目，政府投資項目不得通過審批；企業投資項目不得開工(gōng)建設，已經建成的不得投入生産(chǎn)、使用(yòng)。

      節能(néng)審查權限：

固定資産(chǎn)投資項目節能(néng)審查由省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級投資主管部門部門按照項目管理(lǐ)權限和項目用(yòng)能(néng)量實行分(fēn)級管理(lǐ)。

國(guó)家發展改革委核報國(guó)務(wù)院審批、核準以及國(guó)家發展改革委審批、核準的固定資産(chǎn)投資項目，省發展改革委核報省人民(mín)政府審批、核準以及省發展改革委審批、核準的固定資産(chǎn)投資項目，以及年綜合能(néng)源消費量10000噸标準煤以上（改擴建項目按照建成投産(chǎn)後年綜合能(néng)源消費增量計算，電(diàn)力折算系數按當量值，下同）的固定資産(chǎn)投資項目，由省發展改革委（技(jì )術改造項目由省經濟和信息化廳）負責進行節能(néng)審查。其餘固定資産(chǎn)投資項目（年綜合能(néng)耗超過1000噸标準煤，或年電(diàn)力消費量超多(duō)500萬千瓦時的固定資産(chǎn)投資項目），由與項目管理(lǐ)權限對應的投資主管部門負責進行節能(néng)審查。

對不再單獨進行節能(néng)審查的固定資産(chǎn)投資項目，建設單位需按照規定編制相關節能(néng)内容，報送與項目管理(lǐ)權限對應的投資主管部門留存，作(zuò)為(wèi)項目驗收、節能(néng)監察的重要依據。

節能(néng)報告編制要求：

項目節能(néng)報告應包括下列内容：分(fēn)析評價依據；項目建設方案的節能(néng)分(fēn)析和比選，包括總平面布置、生産(chǎn)工(gōng)藝、用(yòng)能(néng)工(gōng)藝、用(yòng)能(néng)設備和能(néng)源計量器具(jù)等方面;選取節能(néng)效果好、技(jì )術經濟可(kě)行的節能(néng)技(jì )術和管理(lǐ)措施；項目能(néng)源消費量、能(néng)源消費結構、能(néng)源效率等方面的分(fēn)析；對所在地完成能(néng)源消耗總量和強度目标、煤炭消費減量替代目标的影響等方面的分(fēn)析評價。

不再單獨進行節能(néng)審查的固定投資項目，可(kě)單獨編制節能(néng)報告，也可(kě)在可(kě)行性研究報告或項目申請報告中(zhōng)編制同節能(néng)報告内容的節能(néng)專章,同時填寫《固定資産(chǎn)投資項目能(néng)耗統計表》作(zuò)為(wèi)可(kě)行性研究報告或項目申請報告的附件。