概述：

社會穩定風險評估，是指與人民(mín)群衆利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工(gōng)程建設項目、與社會公(gōng)共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出台、組織實施或審批審核前，對可(kě)能(néng)影響社會穩定的因素開展系統的調查，科(kē)學(xué)的預測、分(fēn)析和評估，制定風險應對策略和預案。為(wèi)有(yǒu)效規避、預防、控制重大事項實施過程中(zhōng)可(kě)能(néng)産(chǎn)生的社會穩定風險，為(wèi)更好的确保重大事項順利實施。

評估範圍：

凡與人民(mín)群衆切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發矛盾糾紛或有(yǒu)可(kě)能(néng)影響社會穩定的重大事項實施前，都應開展社會穩定風險評估。根據《四川省社會穩定風險評估辦(bàn)法》（2016年省政府令第313号）第十條，下列重大行政決策應當開展社會穩定風險評估：

1、涉及職工(gōng)分(fēn)流或者職工(gōng)利益變動的國(guó)有(yǒu)企業（國(guó)有(yǒu)控股企業）改制、重組、上市、拆遷和職工(gōng)收入分(fēn)配制度等重大事項；涉及事業單位機構改革事項；

2、涉及養老保險、醫(yī)療保險等社會保險制度和社會救助政策等重大調整；水、電(diàn)、燃氣、教育、醫(yī)療等關系群衆切身利益的商(shāng)品、服務(wù)價格和收費标準重大調整；

3、涉及農村集體(tǐ)土地征收、被征地農民(mín)補償安(ān)置和移民(mín)安(ān)置等方面的重大政策和改革措施；涉及經濟适用(yòng)房等住房保障政策重大調整；涉及城市基礎設施建設和國(guó)有(yǒu)土地上房屋征收補償、居民(mín)安(ān)置等政策重大調整；

4、大中(zhōng)型水利水電(diàn)工(gōng)程涉及編制建設征地移民(mín)安(ān)置規劃大綱、編制移民(mín)安(ān)置規劃及方案調整，組織開展蓄水驗收，以及涉及人數多(duō)、關系移民(mín)群衆切身利益的重大敏感問題等事項；

5、涉及行政區(qū)劃重大調整；

6、可(kě)能(néng)造成重大環境影響或者存在重大環境風險的建設項目，可(kě)能(néng)造成重大安(ān)全事故隐患的建設項目，重大自然災害後的重要恢複重建建設項目等；

7、涉及人員多(duō)、敏感性強，可(kě)能(néng)對社會穩定産(chǎn)生影響的重大活動；

8、其他(tā)涉及群衆切身利益，可(kě)能(néng)對社會穩定産(chǎn)生影響的重大行政決策。

工(gōng)作(zuò)程序：

根據《四川省社會穩定風險評估辦(bàn)法》（2016年省政府令第313号）第十條，評估主體(tǐ)應當按照下列程序開展社會穩定風險評估工(gōng)作(zuò)：

1、根據重大行政決策涉及的内容，制定社會穩定風險評估工(gōng)作(zuò)方案，并征求有(yǒu)關方面意見；

2、根據社會穩定風險評估工(gōng)作(zuò)方案可(kě)以采取查閱文(wén)件資料、實地調查、問卷調查、民(mín)意測驗、座談走訪、網絡輿情、聽證會、公(gōng)示等方式收集相關信息；

3、根據相關信息對社會穩定風險因素進行識别、分(fēn)析，确定社會穩定風險因素類别、概率、範圍等；

4、根據社會穩定風險因素制定預防措施；

5、根據社會穩定風險評估指标和預防措施确定社會穩定風險等級，風險等級分(fēn)為(wèi)低風險、中(zhōng)風險、高風險；

6、根據社會穩定風險等級确定可(kě)實施、暫緩實施、不實施的評估結論；

7、編制社會穩定風險評估報告。社會穩定風險評估報告應當包括重大行政決策基本情況、評估過程及方法、評估内容、分(fēn)析論證、預防措施、風險等級和評估結論等内容。