9月22日，我國(guó)迎來碳達峰碳中(zhōng)和重大宣示三周年。三年來，我國(guó)以“雙碳”目标為(wèi)指引，加快供給側結構性改革，推進産(chǎn)業結構升級，推動新(xīn)能(néng)源與化石能(néng)源有(yǒu)序替代，經濟社會發展全面綠色低碳轉型取得成效。站在新(xīn)起點上，全國(guó)溫室氣體(tǐ)自願減排交易市場即将重啓，全國(guó)碳市場有(yǒu)望擴圍，我國(guó)“雙碳”經濟再添“綠色動力”。

過去三年，降碳、減污、擴綠、增長(cháng)成效顯著。全國(guó)構建完成碳達峰碳中(zhōng)和“1+N”政策體(tǐ)系；累計完成煤電(diàn)機組節能(néng)降碳改造、靈活性改造、供熱改造超過5.2億千瓦，非化石能(néng)源發電(diàn)裝(zhuāng)機從3.3億千瓦增長(cháng)到13.8億千瓦，曆史性超過煤電(diàn)；水電(diàn)、風電(diàn)、光伏、生物(wù)質(zhì)發電(diàn)、在建核電(diàn)裝(zhuāng)機規模穩居世界第一；以太陽能(néng)電(diàn)池、锂電(diàn)池、電(diàn)動載人汽車(chē)為(wèi)代表的“新(xīn)三樣”成為(wèi)外貿增長(cháng)新(xīn)動能(néng)；新(xīn)建綠色建築面積占比由“十三五”末的77%提升至目前的91.2%。

生态環境部環境規劃院政策所所長(cháng)董戰峰表示，近年來，我國(guó)充分(fēn)挖掘綠色低碳科(kē)技(jì )創新(xīn)潛力，在實現傳統産(chǎn)業綠色轉型的同時，不斷培育壯大綠色産(chǎn)業，拓展綠色發展“新(xīn)賽道”，培育經濟發展新(xīn)動能(néng)。2022年全國(guó)生态環保産(chǎn)業營業收入達2.22萬億元。

上海環境能(néng)源交易所數據顯示，截至9月21日，全國(guó)碳市場排放配額累計成交量約2.81億噸，累計成交額達136.2億元。

廈門大學(xué)經濟學(xué)院鄒至莊經濟研究院教授孫傳旺表示，碳減排的價格發現功能(néng)在交易中(zhōng)得到了較好體(tǐ)現，碳價穩中(zhōng)有(yǒu)升。同時，碳交易的成交規模還存在較大的增長(cháng)空間，其未來發展态勢與預期也收獲了各方經營主體(tǐ)的認可(kě)。

綠證發展也迎來新(xīn)風口。日前，國(guó)家發展改革委等多(duō)部門聯合印發通知，綠證交易将實現對可(kě)再生能(néng)源電(diàn)力的全覆蓋。綠證相當于綠電(diàn)的“身份證”，1個綠證單位對應1000度可(kě)再生能(néng)源電(diàn)量，企業購(gòu)買綠證之後就相當于消納了綠電(diàn)。截至今年7月底，國(guó)内綠證累計核發量已超1.2億個，累計交易綠證約為(wèi)4620萬個。今年前7個月的綠證交易量遠(yuǎn)超2022年全年。

中(zhōng)央财經大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院副院長(cháng)施懿宸指出，市場手段可(kě)有(yǒu)效激勵低碳減排行動，碳市場與綠證市場為(wèi)可(kě)持續金融深化發展提供了實施空間，有(yǒu)效的綠色溢價可(kě)促進投資者關注綠色低碳項目，有(yǒu)助于吸引資金流向綠色低碳行業，從而撬動金融杠杆進一步加深對綠色低碳項目的正向反饋。

與此同時，溫室氣體(tǐ)自願減排重啓在即。9月15日，生态環境部部務(wù)會議審議并原則通過《溫室氣體(tǐ)自願減排交易管理(lǐ)辦(bàn)法（試行）》，被看作(zuò)是CCER（國(guó)家核證自願減排量）有(yǒu)望在短期内正式重啓的信号。

“自願減排交易可(kě)作(zuò)為(wèi)碳排放權交易市場履約、企業碳中(zhōng)和等活動的抵消機制。”中(zhōng)國(guó)石油和化學(xué)工(gōng)業聯合會産(chǎn)業綜合辦(bàn)公(gōng)室主任李永亮表示，經過全國(guó)碳市場第一個履約周期，CCER供給量已經短缺，碳市場擴容将帶動自願減排需求量進一步增長(cháng)。

孫傳旺也指出，CCER重啓有(yǒu)望重新(xīn)激活碳市場的交易活躍度，豐富碳減排應用(yòng)場景，并為(wèi)碳資産(chǎn)定價提供依據，推動綠色金融發展。

據《經濟參考報》記者了解，“十四五”期間全國(guó)碳市場将進一步擴圍，八大高排放行業将逐步有(yǒu)序納入碳市場。“目前全國(guó)碳市場的交易還不夠活躍，仍處于初級階段。”施懿宸表示，碳市場持續擴容，逐步擴大交易主體(tǐ)和交易産(chǎn)品，将為(wèi)我國(guó)低碳發展注入活力，打開更為(wèi)廣闊的綠色發展新(xīn)圖景。

來源：國(guó)家節能(néng)中(zhōng)心

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